2023年2月21日天津市住房與城鄉建設綜合行政執法總隊在河西區安融大廈召開混凝土檢查執法專題會，會議采用現場參與和視頻會議相結合的形式舉辦。我市共計12家混凝土企業負責人到場參會，200余家混凝土企業線上參加本次會議。出席本次會議的總隊領導有副總隊長王紹軍同志、市政一支隊負責人高春雷同志；協會副會長劉聰同志和秘書長劉亞柱同志受邀出席本次會議，會議由總隊谷明同志主持。

首先谷明同志宣讀了專項執法檢查通報并宣貫市住建委《關于加強預拌混凝土質量管理的通知》（340號文），文件從加強預拌混凝土生產環節的質量管理、加強預拌混凝土現場質量管理和加強預拌混凝土的監督管理三方面進行要求。 

天津建質建設工程檢測試驗有限公司張亮同志針對市住建執法總隊組織開展的2022年混凝土專項檢查梳理出四個方面的問題匯總。本次共檢查17個項目, 其中軌道交通項目8個，房建項目6個,市政項目3個，涉及12家預拌混凝土生產企業。其中突出問題包含：

一、原材料質量控制：原材料檢驗報告過期、缺項，檢測標準執行不到位，檢測記錄問題等。

二、生產過程控制：標準執行不到位、部分設備未按現行標準更新或未購置檢驗設備，試件無標識、無相關過程控制資料，不合格原材/混凝土處置記錄，料倉、上料口混料等。

三、配合比控制：配合比設計不符合現行有效標準要求，配合比計算書數據與適配記錄及給施工現場提供的配合比通知單上的數據不一致等。

四、計量：部分設備未按期進行檢定/校準或未按現行有效標準確認等。

秘書長劉亞柱同志代表協會發言，積極貫徹《關于加強預拌混凝土質量管理的通知》（340號文）和領導講話精神，全力配合總隊工作，積極引領行業發展，努力提高質量意識和質量水平。同時對會員企業提幾點建議：

一、加強學習、提高認識：希望會員企業認真學習《建筑法》、國務院《質量管理條例》、市住建委[2022]340號文和強條標準。認真學習與預拌混凝土相關的國家標準、地方標準和團體標準等。學好原文，吃透精神，開展研討、認真遵守，進一步提高質量意識、法律意識，不斷完善質量控制體系和控制能力。

二、依法從業、筑牢底線：牢固樹立法制意識，扎好企業平安運行的籬笆，劃清企業遵法從業的紅線，筑牢質量安全的底線，為平安天津和現代化大都市戰略守土盡責。

三、加強自律、規范市場：認真遵守行業自律公約，公平合理參與市場競爭。認真參考造價協會發布的預拌混凝土、預制構件價格信息，積極響應國家和行業不以最低價競標的倡議。

市住建委執法總隊市政一支隊長高春雷同志對2023年混凝土質量檢查執法工作計劃進行了部署。按會議要求，2023年市建委總隊對混凝土質量檢查將有5次（2次專項檢查，分別于5月和10月，3次雙隨機檢查）。將對每個區的混凝土企業都會抽查到，制定檢查用表下發到各區支隊�？傟爩⒓訌娕c協會的交流互動，修訂并完善相關技術資料。要求各混凝土企業負責人重視起來，加強文件和規范標準的學習，并對2022年通報的問題及按照相關規范進行自查。

市住建委執法總隊副總隊長王紹軍同志結合會議精神做總結發言，并對我市預拌混凝土質量管理講三點意見。

一、充分認識加強預拌混凝土質量管理的重要意義：《質量強國建設綱要》對提高建筑材料質量水平提出了具體要求，落實建材生產和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，加大對重點建材產品質量監督抽查力度，開展重點領域建材專項整治，促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。預拌混凝土質量對建設工程落實質量強國戰略具有重要意義。各級住建主管部門和預拌混凝土生產、使用等有關單位應高度重視預拌混凝土質量，積極采取有效措施加強監督,強化預拌混凝土生產和使用過程管理，堅決遏制生產和使用不合格預拌混凝土的違法違規行為。

二、充分認識預拌混凝土質量管理方面存在的問題：預拌混凝土行業入門門檻相對低，質量管理水平參差不齊，由于原材料成本漲幅較快、運輸及人工成本增加等原因造成預拌混凝土成本不斷提高，同時又存在產能利用率低、市場競爭激烈及施工企業低價中標等問題，部分企業為保生產對原材料質量控制標準有所放松，從而導致預拌混凝土質量得不到保障，為建設工程質量安全帶來隱患。行業存在“劣幣驅除良幣”現象。

三、齊抓共管提升混凝土質量監管力度和水平：1.混凝土企業要落實質量管理責任。預拌混凝土生產企業利用數字化技術，建立健全生產管理制度、產品質量保證體系和產品質量跟蹤制度，嚴格執行有關法律法規和技術標準。預拌混凝土施工必須嚴格按照國家標準規范進行，嚴禁使用不合格預拌混凝土。2.加強信息化建設。目前市住建委正在開發建設工程質量監督執法一體化平臺，其中預拌混凝土生產實時傳輸和見證取樣與檢測監管模塊是重要組成部分。借助信息技術手段，將生產、運輸、收貨、見證取樣、養護、送檢、收樣、試驗、異常處理各環節數據串聯，打破混凝土質量監管機構和相關責任主體的信息壁壘，提高各相關責任協同辦公效率。3.市區兩級住建主管部門信息共享、協調聯動，嚴格執法。要完善預拌混凝土管理制度，定期組織開展預拌混凝土質量專項抽查。